能源安全主要是指石油供應(yīng)的可靠度。石油、天然氣是當(dāng)今世界最主要的能源，也是涉及國(guó)家安全的戰(zhàn)略物資。戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已成為世界各國(guó)能源保障體系的重點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2020年，世界石油產(chǎn)最將逐步下降，而消費(fèi)仍將不斷增加，將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，世界油氣資源爭(zhēng)奪將加劇。中東地區(qū)的石油運(yùn)抵我國(guó)需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的海路，運(yùn)輸通道能否暢通將成為能源安全的隱患。由于我國(guó)對(duì)石油進(jìn)口的依存度遞增，石油輸出國(guó)的穩(wěn)定與否、運(yùn)輸安全及不可抗拒的自然災(zāi)害等均會(huì)帶來(lái)隱患。因此擴(kuò)大供應(yīng)渠道(如從俄羅斯、印度尼西亞、南美及非洲進(jìn)口石油)已成為石油安全保障的重要措施之一。

能源供應(yīng)暫時(shí)中斷、嚴(yán)重不足或價(jià)格暴漲對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)損害，主要取決于經(jīng)濟(jì)對(duì)能派的依賴程度、能源價(jià)格和國(guó)際能源市場(chǎng)及應(yīng)變能力(包括戰(zhàn)略儲(chǔ)備、備用資源、替代能源、能源效率、技術(shù)能力等)。為爭(zhēng)奪油氣資源，各國(guó)都付出了沉重的代價(jià)，能源購(gòu)買的外部成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于能源售價(jià)。例如，美國(guó)為確保中東石油，在該地區(qū)投入了巨額軍事和經(jīng)濟(jì)援助，每桶原油平均支出的費(fèi)用約為原油市場(chǎng)價(jià)格的3倍。我國(guó)原油凈進(jìn)口量2015年已達(dá)到3.28億t，進(jìn)口依存度突破60%油源的安全、運(yùn)輸通道的暢通，都要通過(guò)外交努力，勢(shì)必增長(zhǎng)外交附加成本;油源遠(yuǎn)距離運(yùn)輸加大了運(yùn)輸成本;多方面的因素均會(huì)增加原油購(gòu)買成本。油氣價(jià)格的攀升已成為必然趨勢(shì)，這將嚴(yán)重影響我國(guó)產(chǎn)品成本及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及國(guó)防安全。

解決石油問(wèn)題，一方面要注重開發(fā)，充分利用國(guó)外資源，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣資源開發(fā)，積極發(fā)展替代產(chǎn)品(當(dāng)前古巴及一些南美國(guó)家，他們利用國(guó)內(nèi)豐富的生物資源—甘蔗、玉米生產(chǎn)乙醇，已形成規(guī)模生產(chǎn)，并已部分替代汽油，已引起世界各國(guó)的關(guān)注);另一方面必須節(jié)約優(yōu)先，積極提倡公交優(yōu)先，以減少汽車用油，降低消耗，提高利用效率。